今天发布的一份美国产业报告称，在过去10年中，中国钢铁行业得到了超过520亿美元的政府补贴，推动了中国的钢铁生产，并让中国本土钢铁消费企业较世界其它国家的企业拥有了一种不公平的优势。

这份报告称，中国的钢铁行业目前已经成为全球第一，但如果没有中央与地方政府财政转移支付的“广泛深入影响”，中国钢铁工业不会成长得如此之快，而有些财政转移支付据称违反了世界贸易组织(WTO)规则。

该报告称，这些补贴在很大程度上是因为中国最大的20家钢铁企业（占总产量91%）是国有企业。

财政转移支付的形式“多种多样”，包括186亿美元的资本注入、173亿美元的优惠贷款及51亿美元的土地租金补贴。

美国钢铁协会(AmericanIronandSteelInstitute)是委托制定这份报告的两个美国行业贸易组织之一。该协会主席夏基(AndrewSharkey)表示，“没有证据”显示中国政府对国内钢铁企业的财政转移支付程度正在趋缓。

据这份报告称，除非中国政府结束其对本国钢铁行业的财政支持政策，否则，美国和其它国家应当“加大努力”实行对中国的惩罚，因为中国违反了WTO规则。

今年2月，美国与其它一些国家曾指责中国政府在很多产品上向国内厂家提供“非法”补贴，并试图运用WTO程序制止中国政府的这一做法。

据钢铁行业估计，今年中国的钢铁净出口量（出口减去进口）可能将高达5000万吨，大大高于去年的3500万吨。

据这份报告称，虽然目前中国出口到美国的钢铁量相对较小，但攀升速度很快。该报告还称，不公平的钢铁补贴压低了中国钢铁的价格，给予中国出口商不公平的财务优势。